1配电网建设改造量化目标

8月31日,国家能源局发布《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》,对未来五年配电网的发展给出了明确而定量的指导:2015-2020年,配电网建设改造投资不低于2万亿元,其中2015年投资不低于3000亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年,高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万千米,分别是2014年的1.5倍、1.4倍,中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万千米,分别是2014年的1.4倍、1.3倍。

2为“互联网+智慧能源”战略做铺垫

当前，以清洁能源开发利用为特征的新一轮能源革命正在推动第三次工业革命孕育发展，由智能电网、分布式电源、电动汽车充换电设施等构成的“能源互联网”势在必行，而智能配电网是“能源互联网”建设的重要环节。实施配电网建设改造行动计划，就是要加快配电网的智能化升级、提升适应性，提高配电网的核心竞争力，并带动关联产业发展，为经济社会发展培育新的增长点。

配电网建设改造“既能够保障民生、拉动投资，又能够带动相关制造业水平提升，为推进‘互联网+智慧能源’战略提供有力支撑，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。”国家能源局局长努尔˙白克力说。

3配电网建设改造抓重点项目  

“抓规划”。要实行城乡配电网统一规划，统筹城乡配电网发展，坚持电网规划与市政规划相统一，并兼顾新能源、分布式电源和电动汽车等多元化负荷发展，满足各类接入需求。

“抓项目”。适度超前建设配电网，提高对负荷增长的适应能力，2020年前建成60个新型城镇化配电网建设示范区。

提高装备水平，促进节能降耗。采用技术成熟、少(免)维护、低损耗、小型化、具备可扩展功能的设备;要逐步提升电缆覆盖水平，有序推进电力电缆通道建设，2020年，中心城市核心区新建线路电缆化率达到60%;大中城市加快启动地下综合管廊示范试点工程。

智能互联方面，持续提升配电自动化覆盖率，并推进用电信息采集全覆盖，2020年配电自动化、智能电表覆盖率均达到90%;完善新能源和分布式电源接入体系，推进配电网储能、微电网应用试点工程;探索能源互联新技术，全面支撑智能家庭、智能楼宇和智慧城市建设。

4政策推动

研究增设城镇配电网建设改造中央预算内投资专项，落实专项建设债券基金安排。调整优化中央预算内投资安排，增加安排中央预算内投资规模，发挥好引导带动作用。

指导企业债券和专项债券发行。密切跟踪配电网领域融资现状、难点，探索担保增信方式，拓宽融资渠道，简化发行程序，出台《配电网建设改造专项债券/企业债券发行指引》。

鼓励和引导社会资本参与配电网投资。通过增量配电网、售电侧投资的放开，投资渠道的拓展，鼓励和引导社会资本参与电网建设投资，加快配电网发展，促进配电网运营效率和服务提升。

5配电网改造新亮点

新能源分布式并网、微电网和电动汽车充放电首次列入配网建设规划。根据国家能源局规划,15年光伏电站装机规划为15GW,其中分布式光伏电站为7GW,在被列入配网规划后,后续势必会有配套政策陆续跟进,在上网电价等方面给予足够的扶持。电改售电侧放开后,分布式光伏电站有望率先获准进入直售电市场,光伏电站运营有望提前实现行业盈利。